中共深圳市振業(yè)（集團）股份有限公司委員會關于七屆市委第五輪巡察整改進展情況的通報

    根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月7日至5月26日，市委第四巡察組對深圳市振業(yè)（集團）股份有限公司黨委（簡稱“振業(yè)集團黨委”）開展了七屆市委第五輪巡察。2023年9月26日，市委巡察組向振業(yè)集團黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨委履行巡察整改主體責任情況

　　（一）提高政治站位。振業(yè)集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅決貫徹落實市委巡察工作部署要求，把巡察整改作為一項重大政治任務，堅持“當下改”與“長久立”相結合，以實際行動推動巡察整改走深走實、見行見效。第一時間成立巡察整改落實工作領導小組，黨委主要負責同志擔任組長，履行整改第一責任人責任，其他領導班子成員為小組成員，全面領導巡察整改工作。領導小組下設巡察整改工作辦公室，由黨群工作部、紀檢監(jiān)察室、辦公室等部室組成，具體負責組織實施整改工作任務。組織召開專題民主生活會，黨委主要負責人帶頭自我檢視剖析，班子成員逐一作對照檢查，開展批評和自我批評，對照存在問題，深入剖析整改。

　　（二）強化責任擔當。集團黨委主要負責同志站在講政治、講大局的高度，帶頭把自己擺進去、把職責擺進去，主動領辦重點難點問題，堅持“從嚴、從快、從準”原則，壓茬推進巡察整改，確保整改措施針對性強、務實管用。新任黨委書記到任后，及時調(diào)整巡察整改落實工作領導小組組長，持續(xù)推進落實整改事項，加大盯辦力度，定期進行跟蹤督辦，防止前緊后松、虎頭蛇尾。集團黨委領導班子成員，根據(jù)分管領域，主動領責擔責，分頭領辦整改任務，帶領分管部門，逐條研究制定整改措施，跟進各項任務實施落地。集中整改期間每周黨委會上，由分管責任領導對牽頭負責的整改工作進展和重難點問題進行匯報，溝通交換意見，條件成熟的作為專項議題由黨委會集體討論決策，形成齊抓共管合力。

　　（三）扎實推進整改。集團黨委以實事求是、直面問題、務實重行、標本兼治為原則，制定巡察整改工作方案，針對巡察反饋指出問題和意見建議，細化問題清單、任務清單、責任清單，制定整改措施，明確責任人和完成時限，把整改責任壓實到崗、傳導到人；圍繞重點問題進行研究部署，積極開展事實認定、教育培訓、完善機制、強化管理和追責問責等工作；建立“一周一督導、一周一報告、一周一調(diào)度”和“紅綠燈提醒”工作機制，統(tǒng)籌把握、推動整改進度，確保事事有回應、條條有整改、件件有落實。

　　二、巡察整改任務落實情況

　　（一）關于貫徹落實黨中央決策部署，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面

　　1.深化政治理論學習。一是嚴格執(zhí)行黨委理論學習中心組學習制度和“第一議題”學習制度，制定年度學習計劃，加強學習計劃性、規(guī)范性，建立“第一議題”學習資料庫和學習臺賬，確保內(nèi)容嚴肅、程序規(guī)范；認真學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神，結合實際細化任務措施，明確責任領導、責任單位，將工作落實情況與績效考核、干部選拔任用相結合。二是嚴格落實“兩個維護”十項制度機制，召開專題培訓會，增強政治敏感性；按要求每半年報送集團黨委政治要件貫徹落實報告；認真開展“大學習深調(diào)研真落實”，加強調(diào)查研究工作規(guī)范性，制定《調(diào)查研究工作指引》，集團領導班子成員每年至少開展1次專題調(diào)研工作，帶頭領題、深入調(diào)研、撰寫報告，用調(diào)研成果指導實踐、推動工作，確保調(diào)研工作扎實有效。

　　2.認真貫徹落實黨中央重大決策部署和上級有關要求。一是認真學習習近平總書記關于經(jīng)濟工作的重要論述，建立定期學習機制；加強與民企合作項目內(nèi)控管理，目前該項目經(jīng)營工作運行正常、風險可控，制定《合作項目管理工作指引》，確保合作事項合法合規(guī)。二是嚴格落實供給側結構性改革要求，加大去庫存和閑置資產(chǎn)盤活力度，通過嚴格執(zhí)行年度績效考核評定、召開營銷調(diào)度會、成立集團展示區(qū)驗收小組、積極推進“工抵房”等舉措，大力強化督促、調(diào)度把控。三是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，總結反思業(yè)主投訴問題，從設計階段完善功能性、使用性和舒適性等方面評審要求，提升設計格調(diào)和產(chǎn)品力；明確售后服務職能，完善客戶質(zhì)量問題投訴管理制度機制，開通客戶投訴熱線，及時處理客戶反饋；成立振業(yè)城服公司，提升物業(yè)管理質(zhì)量；高度重視工程進度款支付工作，加大檢查力度，維護集團和社會穩(wěn)定。

　　3.推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是推進主、輔業(yè)提質(zhì)增效，2023年在深圳光明新增土地儲備一塊，在市場端持續(xù)發(fā)力沖刺銷售，主動對接政府相關部門，積極參與政府回購、房票安置政策、以舊換新等活動，搶抓政策利好，加快庫存去化及資金回籠；加強商業(yè)管理和城市代建運營，開辟公寓賽道，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力青年安居，振業(yè)華舍公寓下梅林店獲“福田區(qū)新時代城市建設者之家”稱號；積極參與代建項目投標，服務城市建設，多措并舉提升城市更新業(yè)務能力；加強資金管理，通過發(fā)行公司債、貸款置換降低資金成本，有效優(yōu)化財務結構，減輕債務負擔，化解潛在債務風險；嚴控各項成本費用，實現(xiàn)降本增效目標。二是調(diào)整集團戰(zhàn)略布局，加大城中村改造、保障房建設領域的拓展力度，進行組織架構調(diào)整和人員配置優(yōu)化工作，進一步集中優(yōu)化集團資源布局；圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向、深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略集群規(guī)劃，開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究，啟動“十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃編制，積極探索轉型升級之路，謀求更廣闊的發(fā)展空間。三是積極貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，加強產(chǎn)品研發(fā)力量和科技創(chuàng)新力度，設立產(chǎn)品研究中心，保障房產(chǎn)品研究和全屋智能配置標準研發(fā)“雙管齊下”，探討運用綠色建筑技術，提升建筑品質(zhì)，以科技創(chuàng)新賦能項目建設；開展綠色建筑研究，增加對綠色建筑審查要求，提升項目品質(zhì)，廣州天成項目取得綠色住區(qū)實驗小區(qū)認定證書，入圍“廣廈獎”候選項目。

　　4.全面防范化解重大風險。一是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強意識形態(tài)工作管理，定期開展風險摸排和分析研判，不斷增強風險意識、責任意識；加強宣傳陣地管理，在集團官網(wǎng)、公眾號設立黨建宣傳欄，嚴格落實信息發(fā)布三審三校程序，建立常態(tài)化排查機制和風險預警機制，不斷提升監(jiān)控管理和處突應變能力。二是嚴格執(zhí)行保密工作責任制，規(guī)范文件管理，開展專題教育培訓，不斷提升集團上下保密意識和能力。三是加強內(nèi)控制度建設，全面梳理排查集團各級制度體系，系統(tǒng)性開展“廢改立釋”，舉辦專題培訓，強化制度宣貫執(zhí)行。四是推進集團合規(guī)管理體系建設，打造合規(guī)管理“三道防線”，編寫合規(guī)管理“三張清單”，開展全員合規(guī)培訓，針對個別項目產(chǎn)權歸屬問題、歷史遺留問題，因地制宜、實事求是落實處置，化解潛在風險，提升集團合規(guī)經(jīng)營水平。

　　（二）關于落實全面從嚴治黨要求，防范重點領域關鍵環(huán)節(jié)廉潔風險方面。

　　1.以嚴實作風落實全面從嚴治黨“兩個責任”。一是嚴格落實黨委主體責任，定期研究黨風廉政建設和反腐敗相關工作，認真學習貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，完善集團業(yè)務招待管理辦法，開展專項審計，持續(xù)規(guī)范管理流程；加大對紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的支持力度，優(yōu)化績效考核指標，選調(diào)經(jīng)驗豐富的紀檢監(jiān)察干部，在自有物業(yè)建設談話室，在軟、硬件層面切實增強紀檢監(jiān)察力量。二是紀委嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，健全工作機制，修訂集團招標采購管理、監(jiān)督管理制度，建立招標采購監(jiān)督人員庫，強化招標采購監(jiān)督約束機制，嚴格落實“三轉”工作要求；對下屬黨支部開展內(nèi)部巡檢，強化管黨治黨政治責任，認真開展黨紀學習教育，進一步強化黨員領導干部紀律意識，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　2.持之以恒糾治“四風”問題。一是堅決遏制形式主義官僚主義，對個別項目存在問題，積極采取法律途徑維護集團合法利益，同時加強內(nèi)部監(jiān)管力度，杜絕類似事件再次發(fā)生。二是嚴格落實中央八項規(guī)定精神，規(guī)范集團業(yè)務招待費核算原則，對業(yè)務招待情況開展全覆蓋排查處理，將貫徹落實中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況列入內(nèi)部巡檢重點檢查內(nèi)容，加強專題學習并嚴格落實上級要求。

　　3.加強工程項目建設監(jiān)管。一是進一步加強招標投標監(jiān)管，充分發(fā)揮黨委會管控職能，重大招采事項均須經(jīng)集團黨委會前置討論通過后，方可進行招標，集團黨委會也適時聽取集團整體招標情況的結果匯報。同時明確各主管部門在招標過程中的監(jiān)督責任及主管部門的考核管理，完善制度、堵塞漏洞，定期開展專項檢查強化執(zhí)行。二是進一步規(guī)范評標定標程序，舉辦業(yè)務集中培訓，提高招標文件編制和審核質(zhì)量。三是進一步細化工程合同簽訂程序，定期開展合同審批合規(guī)性檢查，加大違規(guī)簽訂合同的處罰力度，剛性約束與常規(guī)檢查并舉。四是進一步落實評標專家、利益相關回避規(guī)定，加強對投標單位關聯(lián)性審查和現(xiàn)場標準化管理。五是進一步加強合作商管理，嚴格落實依法簽訂勞動協(xié)議、進場人員實名制及工資專用賬戶等規(guī)定，不斷加強項目現(xiàn)場管控制度化、規(guī)范化。

　　4.加強資金資產(chǎn)監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行集團營銷管理各項規(guī)章制度，加強執(zhí)行檢查，規(guī)范退房退訂管理。二是嚴格執(zhí)行進場公開招租規(guī)定，全面梳理集團物業(yè)產(chǎn)權情況，針對性進行資產(chǎn)盤活，建立第三方租金價格評估機制，確保招租底價合理性，提升租金收益；核查租賃合同履行情況，進一步規(guī)范租賃合同標準版本，完善資源性資產(chǎn)管理辦法和租賃合同條款，強化租賃管理。

　　（三）關于黨建工作，干部隊伍建設方面。

　　1.充分發(fā)揮集團黨委領導作用。一是嚴格執(zhí)行民主集中制，修訂集團黨委議事“兩項清單”“兩項規(guī)則”，進一步明確黨委研究“三重一大”具體事項和量化的金額標準，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”政治功能和作用；規(guī)范黨委會議事程序，進一步明確議題審核環(huán)節(jié)責任，提高議題材料質(zhì)量，做到會前充分溝通，會上集體決策；嚴格落實書記碰頭會工作機制，重大議題事前充分醞釀；針對全年工作計劃部署，結合市場政策等客觀因素和上級經(jīng)營任務要求，內(nèi)部做好溝通協(xié)商，科學合理鋪排年度任務指標。二是合理調(diào)整領導班子成員分工，改善領導班子專業(yè)結構。

　　2.大力鞏固基層黨組織建設。一是嚴格落實“應建盡建”，根據(jù)實際設立黨支部并配備黨支部書記，加強基層組織建設；全面實現(xiàn)“黨建進章程”，并完成黨建內(nèi)容更新修訂，未來新成立的所屬各級企業(yè)，在公司注冊成立階段同步推進“黨建進章程”。二是持續(xù)規(guī)范開展組織生活，開展基層黨建工作沙盤講座和培訓，不斷提升基層黨務工作水平，健全月度、年度支部黨建工作檢查機制，及時通報問題并提出整改要求，檢查結果與年度績效考核強掛鉤，不斷促進基層黨建質(zhì)量提升。三是從嚴規(guī)范發(fā)展黨員程序，全面清查在籍黨員檔案，推動問題落實整改；開展專項業(yè)務培訓，建立發(fā)展黨員審核流程，加強把關指導與監(jiān)督考核，不斷增強發(fā)展黨員工作的程序性、規(guī)范性和嚴肅性。

　　3.著力強化干部隊伍建設。一是加強領導班子隊伍建設，班子成員嚴格執(zhí)行民主集中制，同時嚴格落實談心談話機制，促進團結；持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結構，全面盤點管理干部隊伍現(xiàn)狀，結合實際落實關鍵管理崗位配置和輪換，加大高素質(zhì)專業(yè)化的優(yōu)秀年輕干部儲備力度，創(chuàng)新干部隊伍培養(yǎng)鍛煉方式，建立“振業(yè)大講堂”學習機制，設立“菁英計劃”人才庫、完善優(yōu)秀年輕人才庫，并結合集團戰(zhàn)略轉型方向，動態(tài)制定相應人才配備計劃。二是嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督制度，開展干部人事檔案“大體檢”和“三齡兩歷一身份”認定工作，加強中層以上干部尤其是新調(diào)入、新提拔干部的證件、檔案管理，進一步規(guī)范請休假審批流程。三是規(guī)范干部選拔任用程序，修訂完善集團及下屬企業(yè)干部選拔任用管理制度機制，對不符合崗位任職條件的人員進行調(diào)整，嚴格落實民主推薦、考察公告、廉政意見雙簽字等各環(huán)節(jié)要求。

　　（四）關于巡視巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題的整改方面。

　　1.抓常抓長開展巡視巡察整改工作。一是對照巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題中尚未完成整改的問題進行自查，結合本輪巡察整改同步推進落實。二是進一步完善優(yōu)化收文辦理流程，確保文件跟蹤督辦到位。

　　2.從嚴從細開展審計整改工作。一是強化審計整改工作要求，組織召開專題學習會，提升對審計整改工作的重視程度；細化審計問題整改臺賬，強化審計整改的控制力度。二是針對審計發(fā)現(xiàn)問題，通過完善制度機制建設，規(guī)范管理流程，加強績效考核等措施，有效督導具體責任單位加以整改。三是對整改落實不到位的問題，深入剖析查擺原因、吸取教訓，對落實各項檢查整改事項報告均由相應議事決策會議進行審議，黨委會適時聽取，強化整改主體責任。

　　三、下一步工作打算

　　在市紀委監(jiān)委、市委巡察辦的指導幫助下，振業(yè)集團黨委堅持問題導向、目標導向、結果導向，扎實做好巡察整改“后半篇文章”，整改工作取得了階段性成效。通過整改，集團黨委全面領導作用得到進一步鞏固發(fā)揮，黨建主業(yè)意識明顯增強，監(jiān)督執(zhí)紀效果有效提升，工作作風發(fā)生明顯轉變，干部選拔任用更加規(guī)范，落實意識形態(tài)工作責任制更加扎實，應對風險挑戰(zhàn)能力持續(xù)提升，下一步，要將整改工作繼續(xù)抓實、抓細、抓深，推動巡察整改成果制度化、長效化、常態(tài)化，切實以高質(zhì)量巡察整改保障和推動集團高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）全面加強黨的領導和黨的建設，統(tǒng)領企業(yè)發(fā)展大局。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨的二十大精神及二十屆三中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，徹底扭轉“重經(jīng)營、輕黨建”的思想傾向，強化國企姓黨。嚴格落實重大經(jīng)營管理事項黨委會研究機制，堅持執(zhí)行黨委理論學習中心組學習制度、“第一議題”學習制度，確保黨委科學決策、民主決策、依法決策，始終發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”作用。堅持以人民為中心，踐行國資國企“四個服務”功能定位，堅決貫徹落實上級黨委各項決策部署，進一步加大保障性住房、城中村改造落實力度。堅持黨管干部、黨管人才原則，結合轉型發(fā)展需求，著力強化年輕干部和專業(yè)技術人才培養(yǎng)，完善激勵約束機制，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強基層黨組織建設，加強對基層黨支部書記、黨務工作者、黨員的教育培訓，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。始終堅持黨對意識形態(tài)工作的絕對領導不放松，層層壓實意識形態(tài)工作責任制，切實維護意識形態(tài)安全。

　　（二）堅持全面從嚴治黨，強化監(jiān)督執(zhí)紀力度。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，壓緊壓實全面從嚴治黨“兩個責任”，自覺強化政治擔當，進一步嚴明黨的紀律和規(guī)矩，繼續(xù)深入推進領導干部分級家訪制度，加強家庭家教家風建設和“八小時之外”監(jiān)督管理，筑牢拒腐防變的思想防線。加強工程建設、招標采購、投資經(jīng)營等重點領域監(jiān)督機制建設，持續(xù)開展專項治理工作，深入推進廉潔風險防控。深化落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒正風肅紀，力戒形式主義、官僚主義。強化對年輕干部教育管理監(jiān)督，不斷優(yōu)化大監(jiān)督隊伍建設，突出監(jiān)督實效。

　　（三）堅持標本兼治，以巡察整改夯實長效管理機制。堅持問題導向，按照既定目標和時限逐一落實各項舉措，對已完成的整改任務，鞏固成果，注重長效機制的完善和落實，防止問題反彈；對需要較長時間持續(xù)推進的整改任務，定期督導和檢查，確保整改工作有效推進，推動巡察整改成果有效轉化。同時，將巡察整改過程中形成的具有普遍性、規(guī)律性的認識經(jīng)驗，總結提煉、建章立制、強化落實，著力破解制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的突出問題，實現(xiàn)以整改促改革、以改革促發(fā)展。

　　（四）堅持深化改革，以巡察整改推動集團高質(zhì)量發(fā)展。將落實巡察整改與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和市委的部署要求緊密結合起來，緊抓“雙區(qū)”建設、“雙改”示范等重大國家戰(zhàn)略機遇，堅決執(zhí)行市屬國資國企改革發(fā)展中心任務、集團改革發(fā)展任務，持續(xù)強化巡察整改成果綜合運用，將巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設中，不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，著力推動深化改革，推動集團高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)集團事業(yè)發(fā)展新局面。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年4月23日至2025年5月22日。

　　聯(lián)系電話：0755-25863110；郵政信箱：深圳市南山區(qū)深圳灣科技生態(tài)園11棟A座42-43樓，郵政編碼：518000；電子郵箱：Zhenyexf@163.com。

　　中共深圳市振業(yè)（集團）股份有限公司委員會

　　2025年4月23日

來源：廉潔深圳網(wǎng)